한양대학교 공공정책대학원 법학 박사, 특임교수.
1953년 함평에서 태어났다. 광주에서 학창시절을 보냈다. 1978년 코리아제록스(주)에 입사한 이래 열심히 일해 2005년 최고경영자가 되었다. 어려서부터 꿈꿔온 공직의 꿈을 이루기 위해서 민선4기 구청장에 도전하여 압도적인 득표 차이로 2006년 7월 서울특별시 광진구 구청장이 되었다. 공직자로서 청렴하게 봉사한 결과 광진구에 4년 연속 우수구로 지정되는 영예를 안았다. 이후 2014년 한국자산관리공사 상임감사를 맡았다. 2015년 대한민국을 이끄는 혁신리더 혁신CEO상을 수상했다. 저서로는 <열정은 시련도 녹인다>(마들, 2011년 12월)가 있다.