고려대학교 정경대학 행정학과 졸업
서울대학교 행정대학원 행정학 석사
서울대학교 대학원 행정학 박사
미국 오리건대학교 정책기획학과 Visiting Scholar
현) 부경대학교 행정복지학부 교수
부산광역시 적극행정위원회 위원
게임물관리위원회 규제입증위원회 위원
한국지방정부학회 회장
주요논저
『수질환경정책의 구조와 논리: 한강과 낙동강의 스키마와 메타포』
『공공갈등과 행정이론』
『관료제와 시민사회: 비판과 협력의 이중주』
『행정학의 구조와 논리』
『정책학의 구조와 논리